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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多


种方式，降低普惠机构运营成 本。